IMdianjingsports-李强无缘决赛，教练组连夜复盘。

　　今年下半年，随着《企业国有资产交易监督管理办法》、《国务院办公厅关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》、《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》等政策的相继发布，国企市场化改革已经步入转型发展的关键时期，地方国资纷纷放开手脚，改革重组可谓“火力全开”。

　　在供给侧改革与转型升级已然时不我IM电竞app下载待的大背景下，历经50余年风雨洗礼的江苏省设备成套有限公司早已先人一步，率先完成了 IMdianjingsports 从纯粹的行政事业单位到中江国际集团公司全资子公司的蝶变。

　　深秋时节的南京，仿佛打翻了五彩瓶，记者一行在色彩斑斓的秋色里，走进江苏省设备成套有限公司，在总经理黄旭的侃侃而谈间，江苏成套主动拥抱市场，不断改革转型，成长为省内知名的综合性咨询公司的故事如电影般一一呈现出来。

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改革重组 适应市场

　　江苏省机械设备成套局（江苏省设备成套有限公司前身）是计划经济的产物。上世纪50年代末，该局诞生，作为“总闸口”，负责把江苏省所有工矿企业生产的设备汇总，再报给国家设备成套总局。

　　江苏成套的发展史可谓是新中国经济变革的缩影。从纯粹的行政单位到变成事业单位，到实行市场经济和计划经济并行，再到进行公司化改制、与省属企业合并重组……每一步改革都意味着一次挑战，从政策垄断到从市场中抢“一杯羹”，江苏成套的主动作为也让其一直走在行业前列。

　　为何把招标代理作为公司的主营业务？黄旭很是自豪地说：“由于我IM电竞手机版们的招标代理能力比较强，以招标资质来说，有4个甲级招标资质，可以说是取得了招标代理行业的全牌照。3年前，公司还取得了军工涉密业务咨询服务安全保密条件备案证书，该资质涵盖招标代理、咨询、造价审计、法务等多个领域，为进军国防科工行业市场奠定了基础。值得高兴的是，我们是全国首批拿到该资质的公司之一。”

　　2005年底，南京地铁二号线一期工程开工建设，江苏成套承揽该工程设备招标代理的投标工作。城市轨道项目作为省、市的重点工程，招标流程复杂，社会关注度高、项目干系方多，全过程服务涉及节点繁多、实施时间长，尤其是对时间节点的控制极其严格甚至是苛刻。为了满足业主要求，项目组人员边学边干，改文件、开讨论会、准备清标材料、布置评标会场……忙碌的身影，积极的运筹，成功为江苏成套敲开地铁项目的大门。

　　功夫不负有心人。如今，江苏成套在轨道类大项目招标代理领域已占据一席之地。黄旭感慨道：“资质只是开展业务的钥匙，在市场化竞争中，国企如果不付出努力，只想靠资质吃饭是不可取的。”

　　传统招标重服务流程、重程序，生命力不强，伴随着互联网兴起，电子化招标应运而生，推动传统招标进一步转型。敏锐的江苏成套人捕捉到这一信息后，在以电子招标投标为重点的基础上，及时调整发展战略，力争在新一轮竞争大潮中再夺先机。黄旭说：“前不久，我们作为股东之一，投资建立了中招联合信息股份有限公司（简称中招联合）电子招投标平台。按照规划，我们将在今年完成业务部主要招标人员的培训，明年，力争把符合条件的所有项目实现电子招标上网。我们希望通过大数据来迎接电子招标时代的到来，也希望以此倒逼产业对于传统模式的转型，同时一定程度上倒逼政府实行更为高效的监管模式。”

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转型升级 迎接市场

　　由于国家产业导向和减免税政策的变化、国际金融危机的后续影响以及国际招标对民营和外资的取消，国际招标全行业进入衰退期，为了应对新形势，江苏成套积极寻求经济新增长点。“经过市场分析和潜心摸索，我们决定以招标代理业务为主线，向两个方向延伸，一是向前延伸咨询服务，二是向后延伸，在控制风险的基础上，拓展外贸代理业务。”

　　2013年，党的十八届三中全会提出，“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”。随后，在财政部《关于2014年中央和地方预算草案的报告》中，我国官方首次使用了PPP的概念，明确要“推广运用PPP模式，支持建立多元可持续的城镇化建设资金保障机制”。自此，从中央到地方，各级政府政策频发、项目频出。

　　“由于民营企业运行效率相对较高，政府推行PPP模式也是希望给民营企业提供更多的发展空间，改善我国的投资质量与绩效。为了响应这一号召，近年来，我们开辟了新的业务——PPP项目咨询。从2014年起，我们就组织工程咨询和招标代理人员建成PPP中心。2015年，在国家大力推行PPP咨询模式的背景下，公司充分发挥综合咨询的优势，大力拓展PPP咨询业务。得益于对这一业务的提前布局，江苏成套也实现了PPP咨询带动下招标采购的进一步发展，今年，江苏成套的招标代理业务中标量有望突破500亿。”黄旭介绍说。

　　目前，江苏成套PPP咨询业务已入选多个省市政府和社会资本合作模式项目（PPP）专业咨询服务机构库，先后在多个省份开拓市场、承揽业务，范围涵盖交通、旅游、水务、养老、棚改等多个领域。由江苏成套承揽的如皋市城市污水处理一、二期提标改造和三期扩建工程入选财政部公布的第一批PPP示范项目名单；黑瞎子岛旅游配套功能区东极小镇提供PPP模式的前期咨询及PPP项目采购代理项目成功入选财政部第二批示范名单；淮安市主城区控源截污项目、盐城新水源地及引水工程项目入选财政部第三批示范项目名单。这些成绩的取得，进一步彰显了公司非凡优秀的综合咨询能力，也提升了江苏成套的品牌影响力。

　　如今，江苏成套形成了综合咨询、招标代理、国际贸易、环保工程等四大业务板块，形成了专业化、高品质、项目管理全过程的成套服务特色，成为江苏省内名列前茅的综合性咨询公司。下一步，江苏成套将扩大业务范围，推动专业化装备的引进与配备。

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以人为本 引领市场

　　业务的拓展离不开人才的支撑，江苏成套十分重视以人为本，注重人才培养。众所周知，招标公司是轻资产公司，对于专业人才、行业知识、相关法规有高度依赖性。员工的从业时间越长、经验越多，对这个行业本身、咨询流程、常见问题就越发得心应手，所以江苏成套要求员工既要有专业知识，又要有相关经验。

　　对于这点，身为PMP（项目管理师）、高级工程师、高级国际商务师的黄旭颇有感触：“大学毕业后，我被分配到江苏成套，一转眼，26年过去了。我之所以能长期扎根于此，除了本身对公司有感情以外，更重要的是，在这里，我收获良多。从刚进公司帮忙收集、打印资料，到后来成为项目经理，负责和业主谈判，再后来走上管理之路，在这里，每一步都踏踏实实，收获满满。”

　　作为一家高度依赖人才的公司，江苏成套主动精简人员结构，人员数量从320多人调整到210多人。现在的成套，有超过一半的人都持有专业职业资格证书。“这么高的持证比例得益于我们实行的全员项目管理制，即要求所有员工学习项目管理，并且在两年之内必须取得四级及以上项目管理员资质。在考试学习的同时，也将理论知识运用到实践中，所有的项目无论大小，都是按计划、组织、实施、控制、评估五大流程进行。同时，我们还通过薪资考核，激发员工不断考取更高等级的职业资格证书，这是我们区别于同行的地方，也是保证公司拥有高素质团队的法宝。”黄旭说。

　　得天独厚的资质优势、大刀阔斧的改革魄力、独具慧眼的转型思路、精益求精的团队建设让市场化后的江苏成套抹去阵痛、焕发生机，如今，全省招标公司有700余家，江苏成套作为其中的佼佼者，每年接手3000多个招标项目，过程中会有少量质疑投诉，但是，江苏成套都会积极应对，公司的相关资质和业务能力始终没有受到影响。黄旭解释道：“我们除了实施项目管理制度以外，每个月还对项目质量进行抽查。以服务质量为王始终是引领我们不断转型的核心动力，也是推动企业不断前进的内生力量。”

　　文 | 苏商全媒体记者 张妙林

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